*Los acusan con el Congreso; les piden reforma a la Ley
*Por su culpa se paralizaron las investigaciones de 2017 a 2024
Por Noemí Valdez
Reportera de Notiver
El Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) puso en evidencia la ineficiencia, irregularidades e incapacidad operativa con la que operan los titulares de los Órganos Internos de Control (OIC) en los municipios de Veracruz.
En un reciente informe enviado al Congreso del Estado, el ente fiscalizador exhibió una larga lista de omisiones que van desde la pérdida de expedientes y violaciones procesales, hasta la invención de trámites no contemplados en la ley.
De acuerdo con el documento oficial, la constante rotación de contralores municipales ha servido como "pretexto" recurrente para justificar la paralización de investigaciones relativas a los ejercicios fiscales de 2017 a 2024.
Los nuevos titulares argumentan de manera sistemática que sus antecesores "no dejaron documentación ni expedientes", solicitando al ORFIS copias de lo notificado previamente, lo que frena el avance de los procedimientos administrativos e incurre en un incumplimiento flagrante de las entregas-recepción.
Además el ORFIS notificó al Congreso que la mayoría de los Ayuntamientos carece de áreas separadas para Investigación y Substanciación.
Por ello, el mismo titular del OIC investiga y resuelve, contraviniendo abiertamente la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
También, firman documentos finales (como el Acuerdo de Conclusión o el IPRA) personas no facultadas para ello, además de emitir resoluciones bajo nombres no contemplados en la ley (como "Informe Dictamen" o "Determinación").
Se detectó que algunos OIC archivan expedientes e imponen sanciones de forma simultánea (lo cual contradice la norma), además de incluir observaciones de presunto daño patrimonial que ni siquiera son de su competencia.
Hay casos donde los titulares reabrieron investigaciones que ya estaban concluidas, alteraron números de expediente o incurrieron en errores tan básicos como equivocar el nombre del ente o las fechas del periodo investigado.
Otros funcionarios aseguran haber dado seguimiento a las recomendaciones u observaciones, pero omiten enviar la documentación probatoria o las notificaciones correspondientes al ORFIS.
Además, ocultan el estado procesal de las denuncias presentadas ante otras instancias.
Ante la recurrencia de estas fallas y la falta de rigor técnico de los auditores internos, el ORFIS anunció que continuará capacitando a los personal de los OIC.
Sin embargo, advirtió que la instrucción pedagógica no basta.
Por tal motivo, el órgano fiscalizador solicitó formalmente al Congreso del Estado de Veracruz reformar el artículo 35 de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La propuesta busca tipificar explícitamente como falta administrativa el hecho de que los titulares de los Órganos Internos de Control omitan entregar información y expedientes correspondientes a los procedimientos administrativos de responsabilidades, obligándolos a rendir cuentas y poniendo fin a la impunidad generada por el desorden institucional en los municipios.
