*Justifica reestructuración de deuda sin voto del Congreso
*Fueron ocho mil 700 millones de pesos
Por Noemí Valdez
Reportera de Notiver
El titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), Miguel Santiago Reyes Hernández, justificó la ejecución de diversas operaciones de refinanciamiento y reestructuración de la deuda pública estatal por un monto superior a los 8,700 millones de pesos, realizadas entre diciembre de 2025 y enero de 2026, sin haber solicitado la aprobación previa del Congreso del Estado ni realizar un proceso competitivo de licitación.
De acuerdo con documentos asentados en el Segundo Informe Trimestral de Finanzas Públicas 2026, la dependencia encargada de las finanzas estatales argumentó que estos movimientos se sustentaron en estricto apego al marco jurídico nacional, específicamente en lo establecido por los artículos 23 y 26 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios (LDF), así como en los lineamientos metodológicos para el cálculo del menor costo financiero y el Reglamento del Registro Público Único (RPU).
El funcionario explicó que la legislación en materia de disciplina financiera contempla excepciones explícitas para someter operaciones de deuda a la autorización de la Legislatura Local.
“El segundo párrafo del Artículo 23 de la LDF faculta a los gobiernos estatales a prescindir del aval del Congreso cuando las reestructuraciones o refinanciamientos cumplan de forma simultánea con mejorar la tasa de interés o las condiciones contractuales, no incrementar el saldo insoluto del crédito, y no ampliar el plazo original de vencimiento ni otorgar periodos de gracia o modificar desfavorablemente el perfil de amortización”.
En ese sentido, la Sefiplan detalló que el 21 de enero de 2026 se llevó a cabo el refinanciamiento de dos créditos contratados originalmente en enero de 2020 con BANOBRAS (identificados como BANOBRAS IV y BANOBRAS V, con saldos insolutos de 2,425.9 y 2,434.9 millones de pesos, respectivamente), los cuales fueron sustituidos por financiamientos operados por BBVA (denominados BBVA IV y BBVA V).
Esta sustitución permitió reducir las sobretasas de interés de 0.88% a 0.85% en el primer caso y de 0.93% a 0.85% en el segundo, cambiar la tasa de referencia a la TIIE de Fondeo (TIIE-F 28) y disminuir el porcentaje de Participaciones Federales afectadas como garantía de pago del 3.29% al 2.00%.
De igual manera, el reporte oficial destaca que el 16 de diciembre de 2025 se estructuró un paquete de reestructuración sobre tres financiamientos previos con BBVA (BBVA I, II y III, con un saldo conjunto de 3,855 millones de pesos).
En este bloque de operaciones se mantuvieron intactas las obligaciones financieras originales y el saldo adeudado, logrando principalmente la reducción del porcentaje de Participaciones Federales comprometidas como fuente de pago y garantía.
La SEFIPLAN subrayó que la disminución en las garantías exigidas para estos créditos liberará recursos de fondos federales que anteriormente se encontraban inmovilizados, brindando una mayor liquidez, flexibilidad presupuestal y disponibilidad de caja al erario veracruzano para prioridades de gasto público.
Finalmente, respecto a la duplicidad de claves crediticias que pudiera observarse en registros contables o en la plataforma de la Secretaría de Hacienda, Sefiplan aclaró que respondió únicamente a un proceso administrativo de transición para garantizar la trazabilidad y continuidad jurídica de los créditos sustituidos.
