Xalapa, Ver.- (AVC) La Auditoría Superior de la Federación (ASF) observó que IMSS-Bienestar retuvo recursos para comprar medicamentos e insumos destinados a los estados, pero no entregó la totalidad del suministro comprometido ni liberó el dinero para que las entidades adquirieran los bienes por su cuenta.

El señalamiento forma parte de la auditoría 422 de la Cuenta Pública 2025.
En el caso de Veracruz, el informe registra mil 618 millones 935 mil 715.46 pesos retenidos para suministro en especie y 644 millones 757 mil 118.10 pesos reportados como adquiridos.
El 25 de febrero de 2025, IMSS-Bienestar y el Gobierno de Veracruz firmaron el Acuerdo de Coordinación del programa U013, destinado a garantizar servicios de salud, medicamentos y otros insumos gratuitos para personas sin seguridad social laboral, según la tabla 2 de la auditoría.
El acuerdo comprendió cinco mil 59 millones 174 mil 110.90 pesos.
Durante el ejercicio, Veracruz recibió tres mil 440 millones 238 mil 395.44 pesos en transferencias líquidas, mientras que mil 618 millones 935 mil 715.46 pesos quedaron retenidos para el suministro en especie, de acuerdo a la ASF.
Posteriormente, la revisión de la Cuenta Pública 2025 registró 644 millones 757 mil 118.10 pesos como adquiridos en especie para Veracruz.
El informe no precisa las fechas individuales de esas adquisiciones ni reproduce el acta de conciliación estatal.
La retención era parte del mecanismo de compra centralizada: en lugar de transferir todo el dinero a los gobiernos estatales, IMSS-Bienestar reservaba una parte para adquirir medicamentos, material de curación y otros insumos que debía suministrarles.
La observación no fue por retener los recursos mediante ese esquema, sino porque la ASF detectó incumplimientos en el suministro, falta de conciliación de las entregas y diferencias entre los documentos presentados para acreditar las operaciones.
El órgano auditor señaló que IMSS-Bienestar no cumplió con los anexos formalizados con las entidades ni liberó los recursos para que estas pudieran adquirir los bienes por su cuenta y atender sus necesidades de salud.
También observó que el organismo no dio a conocer a los estados el importe de los recursos en especie correspondiente a cada uno para 2025 y no concilió la entrega de medicamentos conforme a lo reportado en las auditorías estatales.
Durante la auditoría, IMSS-Bienestar presentó documentación sobre sus mecanismos para comunicar las retenciones y el avance presupuestario.
Además, entregó actas de conciliación con las 32 entidades federativas por 15 mil 392 millones 297 mil 499.04 pesos.
Sin embargo, ese total nacional no coincidió con los nueve mil 519 millones 367 mil 691.50 pesos registrados en las Cuentas por Liquidar Certificadas (CLC) para adquisición de medicamentos.
Por esa inconsistencia y la entrega incompleta de recursos en especie, la ASF mantuvo la observación.
El informe menciona las actas de las 32 entidades, pero no reproduce el acta de Veracruz ni desglosa su monto, fecha o contenido.
Los 644.7 millones registrados para el estado corresponden a adquisiciones reportadas mediante CLC, no a un importe identificado como resultado de su conciliación.
La revisión tampoco precisa para Veracruz las claves de medicamentos, cantidades de piezas o unidades médicas relacionadas con la diferencia.
Por ello, los registros no permiten determinar cuánto dejó de entregarse físicamente en el estado ni si hubo retrasos específicos en hospitales.
La ASF promovió que el Órgano Interno de Control de IMSS-Bienestar investigue posibles responsabilidades administrativas por la entrega incompleta de recursos en especie y las diferencias en las actas de conciliación.
Este señalamiento es distinto de otra observación nacional por siete mil 497 millones de pesos en ministraciones retenidas a 14 entidades por comprobaciones extemporáneas.
Veracruz no aparece con retenciones en esa columna del informe.
