*La iniciativa de Ley de Economía Digital propone que Hacienda pueda definir sectores estratégicos donde los pagos se realicen exclusivamente por tarjetas o medios digitales
CIUDAD DE MÉXICO.- El Paquete Económico 2027 de la presidenta Claudia Sheinbaum incluye una iniciativa de Ley de Economía Digital que propone dar nuevas facultades a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para definir sectores estratégicos en los que los pagos podrían realizarse exclusivamente por medios digitales.
La medida forma parte de una estrategia para reducir la dependencia del dinero en efectivo y avanzar hacia una economía con una mayor proporción de operaciones electrónicas.
Entre las primeras actividades que podrían quedar sujetas a las nuevas reglas que prohibirían el uso de efectivo en ciertos sectores están las gasolinerías y las casetas de peaje.
Para los consumidores, uno de los principales cambios estaría en la posibilidad de que Hacienda determine qué actividades económicas deberán operar únicamente con pagos digitales.
Esto abriría la puerta a que, en determinados sectores, pagar con billetes deje de ser una opción.
acuerdo con Arturo Luna, de Fintech México y vicepresidente de Asuntos de Gobierno para Visa México, si se llega a aprobar la ley, la SHCP tendría 15 días para definir los sectores estratégicos en los que aplicaría esta disposición.
Luna añadió que la expectativa de la industria es que las gasolinerías y las casetas de peaje sean de los primeros sectores considerados.
“Pensamos (…) que van a arrancar con gasolineras y las casetas de peaje”, señaló durante el evento México en su era contactless rumbo a 2030, organizado por Sistema de Transferencias y Pagos ( STP).
Lo que Qué cambiaría en las gasolinerías y casetas
La propuesta no establece que desde ahora todas las gasolinerías o casetas tengan prohibido recibir efectivo.
El cambio dependería de que la iniciativa sea aprobada y de que posteriormente Hacienda determine cuáles serán los sectores considerados estratégicos.
En esos sectores, la regla sería que el pago se realice por medios digitales o electrónicos, aunque la propia iniciativa contempla excepciones cuando existan problemas de conectividad o contingencias de red.
Esto significa que el cambio no sería simplemente sustituir los billetes por tarjetas.
El concepto de pago digital contempla diferentes herramientas, entre ellas tarjetas, transferencias electrónicas y sistemas como SPEI, CoDi y DiMo.
El gobierno también tendría que aceptar pagos digitales
La iniciativa no solamente busca modificar la manera en que pagan los consumidores en determinados establecimiento.
Otro de sus puntos establece que los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, deberán ofrecer la posibilidad de realizar pagos digitales en los trámites y servicios que proporcionen a la ciudadanía.
La intención es que una persona pueda pagar un trámite o servicio gubernamental sin tener que acudir necesariamente con efectivo.
El proyecto de ley eleva la CURP Digital y el Expediente Digital Ciudadano a “mecanismos de confianza” para contratar servicios a distancia.
Asimismo, obliga a las entidades financieras a habilitar el cobro con código QR en todas las terminales punto de venta.
Las autoridades correspondientes tendrán un plazo transitorio para fijar calendarios de migración gradual.
México necesita una mayor recaudación
Por su parte, Carlos Valderrama, CEO de Legal Paradox, considera estas medidas para fortalecer los pagos digitales en establecimientos también forman parte de una ampliación en la base fiscal, pues el gobierno federal no quiera presentar una reforma fiscal y más cuando el 2027 será un año electoral.
Más del 90 % de los pagos en México se siguen haciendo en efectivo, y eso implica que no hay una trazabilidad correcta de quién está generando ingresos para fines fiscales, sobre eso no hay un pago adecuado de los impuestos que se generan”, comentó Valderrama.
Agregó que al tener una economía que “se mueve en cash”, existe la buena fe hacia la ciudadanía de que reportan que, si es cierto que realizaron esas transacciones o no, por lo que no hay una trazabilidad tan grande.
Complemento a la normativa antilavado
La nueva Ley de Economía Digital complementaría lo ya establecido en la última reforma a la Ley Antilavado, así como las disposiciones de carácter general, en las que aumentarán el panorama de empresas que entran a las actividades vulnerables.
Estos cambios agregarían a 120 mil empresas y personas que forman parte de 18 actividades vulnerables de sectores como el inmobiliario, la comercialización de vehículos, joyas, obras de arte, entre otros negocios que ahora las consideraría de riesgo.
Entre de las medidas implementadas por Hacienda se contempla que las empresas que realicen actividades vulnerables tendrán que hacer auditorías constantes, pero también contemplan a personas físicas que participen en dichas actividades, como brokers.